Максим Косенков: «Иногда полномочия, отдельные функции и задачи корректируются с учетом вызова времени»

В последние годы структура администрации города Тамбова менялась достаточно часто. Подразделений становилось то больше, то меньше, однако не уменьшалось количество вопросов со стороны горожан: зачем всё это нужно? О последних изменениях, которые приняла Тамбовская городская Дума накануне, «ПроТамбову» подробно рассказал глава администрации Тамбова Максим Косенков, который их инициировал:

«Структура — это живой механизм. Иногда и полномочия, и отдельные функции, и задачи корректируются с учетом изменения законодательства, с учетом вызова времени, если проще говорить. Поэтому сегодня цель стоит оптимизировать, использовать имеющиеся вакансии для того, чтобы стимулировать работу тех, кто есть, исключить дублирующие функции в части вопросов городского хозяйства. Учитывая, что у нас первостепенная задача — это все-таки сохранение служб, которые непосредственно занимаются уборкой и содержанием города, поэтому управленческих звеньев в этой части объективно сегодня должно быть меньше. Но говоря о комитете городского хозяйства, объединенном, который вновь собирается из двух комитетов — дорожного хозяйства и благоустройства — поясню следующее. Да, действительно, такой комитет был до 2021 года. Более того, этот комитет когда-то, много лет назад ещё, тоже я создавал. Но напомню, что в конце 2022 — начале 2023 года мы вернулись к созданию территориальных структур. Появились три территориальных управления, которые частично занимаются вопросами ЖКХ, благоустройства и в том числе дорожного хозяйства, осуществляя контрольные функции. Поэтому большую нагрузку, связанную с взаимодействием непосредственно с горожанами, взяли на себя именно территориальные управления. То есть задача комитетов — заниматься функциями, которые касаются реализации госпрограмм, национальных проектов. Текучкой занимаются дирекции, территориальные управления обеспечивают работу с населением, а координирующую роль должны взять на себя комитеты. И в этом смысле удобнее для работы, чтобы в сфере содержания города, дорожного хозяйства и благоустройства был один комитет, отвечающий за городскую инфраструктуру. Всё, что, как говорится, «на земле», то есть всё, что внешне, всё, что мы видим, наблюдаем — это комитеты городского хозяйства. Всё, что внутри домов многоквартирных, все эти коммуникации, всё, что под землей, городская инфраструктура, которая обеспечивает жизнедеятельность — это комитет жилищно-коммунального хозяйства. 

Цель не столько сократить численность, она и так достаточно оптимальна у нас, сравнивая с другими городами и населенными пунктами. Я к этому на протяжении всех лет щепетильно относился. Но сегодня время требует от нас ещё большей четкости в организации работы этих структур. Почему условно даже переименовали управление по работе с обращениями граждан? На самом деле сегодня век Интернета, век социальных коммуникаций и очень сильно изменилась сама структура обращения. То есть, если раньше это были письменные обращения, которые горожане направляли по 59-му федеральному закону, то есть на бумаге писали. Сегодня большая часть обращений, несмотря на то, что формально по закону они не являются официальными, но тем не менее люди пишут, через социальные сети. Это надо все мониторить, отслеживать, координировать, то есть, по сути, быть одним окном для обращения любого формата. И это требует и совершенно других компетенций, это требует другого качества и реагирования на эти сообщения. Поэтому новое наименование, которое, в общем-то, уже знакомо, такая структура была в администрации ранее, но функционально сегодня немного другие задачи будут. Управление по делам горожан, я исхожу из того, что это вопросы, с которыми обращается конкретный человек, конкретный горожанин. И на эти вопросы, соответственно, это управление должно реагировать во взаимодействии опять же с профильными органами и территориальными управлениями. Их задача не просто, как было раньше, зарегистрировать письменное обращение. Сегодня задача этого управления обеспечить получение обратной связи жителями, которые обращаются в администрацию города и во все наши структуры. Именно обратная связь. Даже если что-то не можем решить оперативно, мы должны дать понятный, компетентный и честный ответ людям на вопрос, с которым они обращаются, как устно, так письменно, так и, соответственно, используя социальные сети, либо электронную почту».