Прокуратура выявила нарушения при реализации концессии по водоснабжению в Тамбове

Прокуратура Тамбовской области провела проверку исполнения концессионного соглашения по водоснабжению и водоотведению в городе с ООО «РКС-Тамбов», выявив многочисленные нарушения как в ходе реализации проекта, так и со стороны администрации и подрядных организаций. Поводом для проверки послужили материалы Контрольно-счётной палаты (КСП) о возможном ненадлежащем исполнении условий соглашения, в том числе при реконструкции магистрального канализационного коллектора на улице Набережной.

В ходе проверки установлено, что подрядчик, ООО «Техносистема», получив аванс в размере около 80 млн рублей, не выполнил предусмотренные договором работы. Материалы о неправомерных действиях должностных лиц «Техносистемы» были направлены в ОМВД России по району Хамовники г. Москвы для принятия процессуального решения.

В то же время у ООО «Техносистема» возникли претензии к ООО «РКС-Тамбов» по поводу задолженностей за выполненные работы по первому и второму этапам, что стало предметом разбирательства в Арбитражном суде Тамбовской области. В процессе выполнения работ возникла необходимость корректировки проектной документации, что, в свою очередь, позволило «РКС» получить очередное продление сроков реализации реконструкции.

Прокуратура сообщила о фактах задержек в ликвидации аварий на сетях, вызванных проблемами с финансированием и недостаточным контролем. Кроме того, надзорный орган зафиксировал несоблюдение экологических требований, которое привело к загрязнению окружающей среды, в частности, к попаданию стоков в реку Цну, о чём мы неоднократно писали.

Прокуратура также установила, что запланированные к реализации ООО «РКС-Тамбов» мероприятия в рамках концессионного соглашения от 08.04.2021 финансово не обеспечены.

— Из-за отсутствия у ООО «РКС-Тамбов» собственных средств и недостаточности запланированной на 2021-2025 г.г. выручки, дефицит на проведение ремонтно-восстановительных работ составил более 540 млн руб, — говорится в документе. 

Проверка также выявила нарушения со стороны администрации города Тамбова. Отсутствие должного контроля со стороны администрации, по данным прокуратуры, стало причиной затягивания сроков устранения аварий на сетях водоснабжения и водоотведения. Кроме того, администрация Тамбова, нарушая законодательство о концессионных соглашениях, согласовывала новые технические задания с «РКС-Тамбов» на корректировку инвестиционной программы без внесения изменений в соглашение. Выявленные нарушения послужили основанием для представления главе администрации Тамбова.

В ходе проверки установлено, что при реализации проекта реконструкции магистрального коллектора, который технологически связан с очистными сооружениями, ООО «РКС-Тамбов» в нарушение Градостроительного кодекса не уведомило Росприроднадзор о начале работ и проигнорировало предостережение ведомства. В результате компания была привлечена к административной ответственности. Надзорные мероприятия прокуратуры по данному делу будут продолжены.